开放大学公共管理学第三单元政府作用(开放大学公共管理)

开放大学公共管理学第三单元政府作用

在当前经济全球化、多元化的时代背景下，政府的作用不断受到关注和探索。作为一种独特的教育方式，开放教育在国内外蓬勃发展，尤其在公共管理领域，得到了广泛应用和高度认可。本文以开放大学公共管理专业第三单元政府作用为切入点，探讨政府在公共管理中的职责、地位和作用，为现代公共管理探索新的思路和方向。

一、政府作为公共管理的主体

政府是公共管理的主体，其职责和权力的合理性和有效性都对公共管理的质量和效果起到决定性的影响。公共管理是政府的核心职能，正是由于各种公共事务的存在，才需要公共管理。公共管理是一门很新的学问，它的内容和任务在不断变化中。更重要的是，公共管理的重点是政府本身。

政府是公共管理的主体，主要承担起公共权力、公共服务、公共资源和公共安全等职责。这些职责包括制定公共政策、推进公共事务、管理公共资源、提供公共服务、维护公共秩序等。政府作为公共管理的主体，必须依法行政、公正无私、高效有为，以维护社会稳定，促进经济发展，提高人民福利。

二、政府在公共管理中的地位

政府在公共管理中的地位是非常重要的，其主要体现在以下几个方面。

（1）政府是公共管理的主体

政府是公共管理的主体和核心，其职责和权力的合理性和有效性都对公共管理的质量和效果起到决定性的影响。

（2）政府具有领导和协调的功能

政府不仅是公共管理的执行者，同时还拥有领导和协调的功能。政府应当推进政策的制定和执行，整合资源和力量，促进公共资源的优化配置和利用，推进公共事务和服务的持续改善和提高。

（3）政府在公共管理中的角色和作用

政府在公共管理中有着多重角色和作用，包括政策制定者、管理者、服务供应者、监管者等。在这些角色和作用中，政府主要应当维护政策的切实可行性和有效性，提高政府自身的绩效和服务水平，推进社会和经济的可持续发展。

三、政府在公共管理中的作用

政府在公共管理中的作用对全社会的发展和进步都具有非常重要的意义。具体来说，政府在公共管理中的作用主要体现在以下几个方面。

（1）实现公共目标和任务

政府在公共管理中的一个重要作用是实现公共目标和任务，其中包括整体经济展望、财政和财务状况、人口和社会情况、自然资源和耐用资产等。政府应当以国家、社会和个人的综合利益为出发点，制定科学的公共政策和方案，有效推进公共事务的开展和落实，提高政府公共管理的效率和水平。

（2）公共资源的合理配置和有效利用

政府在公共管理中的另一个重要作用是公共资源的合理配置和有效利用。政府应当加强对公共资源的管理和监管，加大投入力度，完善制度和法规，提高公共资源的使用效益。

（3）公共决策的合法性和理性

政府在公共管理中的一个重要作用是保障公共决策的合法性和理性。政府应当依法采取公正决策，尊重群众意见，健全民主决策制度，提高决策的理性和科学性。

（4）公共服务的完善和提高

政府在公共管理中的最后一个重要作用是公共服务的完善和提高。政府应当不断改善服务质量，加大服务宣传和推广力度，完善服务网络和体系，提高服务效率和效益。

综上所述，政府在公共管理领域中的职责和作用是多重的，其职责和权力的合理性和有效性都对公共管理的质量和效果起到决定性的影响。政府应当加强对公共管理的监管和调控，积极探索新的思路和机制，推进公共事务的持续改善和提高，为可持续发展营造更加稳定和有序的环境。

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